Kabinet Ruttte heeft aangekondigd dat het AWBZ vervoer, dat op dit moment onder verantwoording van de gezondheidsinstellingen wordt uitgevoerd, wordt overgeheveld naar de Wmo. Het AWBZ vervoer valt dan ook onder de verantwoordelijkheid van de gemeente. Je kan je afvragen of dit wel verstandig is.
Op het eerste gezicht lijkt efficiëncywinst te behalen door vervoer van kwetsbare doelgroepen samen te voegen. De resultaten uit de pilot bundeling doelgroepenvervoer lieten echter zien dat de mogelijkheden voor bundeling van verschillende typen doelgroepenvervoer in de praktijk minder goed mogelijk is dan op papier was uitgedacht.
Er komen steeds meer AWBZ instellingen die zelf het vervoer in eigen hand nemen. Deze trend zal verder doorzetten, want zorgvervoer blijkt een sterke invloed te hebben op het primaire proces van zorginstellingen. Een tendens tot het insourcen van zorgvervoer is zichtbaar. De professionaliteit bij zorginstellingen t.a.v. zorgvervoer (AWBZ) neemt toe. Steeds meer zorginstellingen beschikken zelf over vervoersplanningssoftware of contracteren vervoersregisseurs hiervoor.
De kenmerken en kosten van regiotaxi maakt dit systeem minder geschikt om contractvervoer mee uit te voeren. Regiotaxi is een luxe en flexibel systeem, terwijl het AWBZ vervoer gekenmerkt wordt door regelmaat. Voor bijvoorbeeld verstandelijk gehandicapten is het juist belangrijk dat de taxibus op het afgesproken tijdstip verschijnt, dat ze de chauffeur kennen en dat er zo weinig mogelijk onregelmatigheden zijn in de reis. Dit is goed af te spreken met een vervoerder tegen een –ten opzichte van de regiotaxi- lage prijs. Dit betekend dat gemeenten niet gebruik kunnen maken van de regiotaxi contracten voor uitvoering van het AWBZ vervoer. Ze moeten dit zelf gaan uitbesteden en uitvoeren. Maar willen gemeenten dit wel? Gemeenten nemen vaak deel aan een regiotaxisysteem van provincies of regio’s. De aanbesteding en aansturing wordt gemeenten dan uit handen genomen.
Per 2014 moet de overheveling van zorginstelling naar gemeente afgerond zijn. gemeenten moeten de komende jaren dus benutten om dit goed voor te bereiden. Hierbij is het raadzaam om eerder een combinatie te leggen met het leerlingenvervoer dan met het Wmo-vervoer. Ondanks dat deze laatste dezelfde doelgroep betreft. Leerlingen heeft dezelfde kenmerken van contractvervoer als AWBZ vervoer.
Optimaal is het om de aanbesteding en uitvoering van het vervoer door de zorginstelling te laten verzorgen. De zorginstelling is bij uitstek in staat om op maat afspraken te maken met vervoerders en het vervoeraanbod op de dagelijkse veranderingen af te stemmen.
Ja als dit richting de goedkoopte oplossing gaat zijn alle kwetsbare weer de dupe. Aan ons om hier tijdig richting aan te geven.
BeantwoordenVerwijderenPedro Prevost (Efco-solutions.nl)